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2016年中國殘疾人事業發展統計公報[殘聯發(2017)15號]

刀塔自走棋手游攻略 www.ynzct.icu   2016年,各級殘聯認真貫徹黨中央、國務院關于殘疾人工作的決策部署,推動殘疾人事業在“十三五”開局之年取得了新的進步。

  一、 康復

  通過實施精準康復服務,279.9萬殘疾兒童及持證殘疾人得到基本康復服務,其中,視力殘疾人40.0萬,聽力殘疾人18.5萬,肢體殘疾人135.7萬,智力殘疾人23.1萬,精神殘疾人62.6萬。全年有15.0萬0-6歲殘疾兒童得到基本康復服務,有132.2萬人次得到盲杖、助視器、假肢、矯形器、人工耳蝸、助聽器等各類輔助器具適配服務。

  在接受精準康復服務的40.0萬視力殘疾人中,有21.5萬盲人得到白內障復明手術、輔助器具適配、定向行走及支持性服務,18.5萬低視力殘疾人得到輔助器具適配及視功能訓練服務。接受精準康復服務的18.5萬聽力殘疾人中,2.0萬0-6歲殘疾兒童得到人工耳蝸植入手術、助聽器適配、聽覺言語功能訓練及家長支持性服務,1.5萬7-17歲殘疾兒童得到輔助器具適配及家長支持性服務,15.0萬成年殘疾人得到輔助器具適配及適應性訓練服務。接受精準康復服務的135.7萬肢體殘疾人中,有5.0萬0-6歲殘疾兒童得到矯治手術、輔助器具適配、運動及適應訓練、家長支持性服務,有130.7萬7歲及以上殘疾人得到輔助器具適配、康復治療及訓練、重度殘疾人支持性服務。接受精準康復服務的23.1萬智力殘疾人中,有5.6萬0-6歲殘疾兒童、17.5萬7-17歲殘疾兒童及成人得到認知及適應訓練、支持性服務。接受精準康復服務的62.6萬精神殘疾人中,有1.8萬0-6歲孤獨癥兒童及1.4萬7-17歲孤獨癥兒童得到溝通及適應訓練、支持性服務,59.4萬成年精神殘疾人得到精神疾病治療、精神障礙作業療法訓練或支持性服務。

  截至2016年底,全國已有殘疾人康復機構7858個,其中,殘聯辦康復機構3049個??蹈椿乖詬諶嗽貝?2.3萬人,其中,管理人員3.0萬人,業務人員15.0萬人,其他人員4.3萬人。

  在947個市轄區和2015個縣(市)開展社區康復工作[1],配備45.4萬名社區康復協調員,為354.9萬人次殘疾人提供社區康復服務。

  二、教育

  配合國務院法制辦、教育部修訂《殘疾人教育條例》。繼續實施《特殊教育提升計劃(2014-2016年)》,配合教育部制定《第二期特殊教育提升計劃(2017-2020年)》。與教育部、農業部、共青團中央和全國婦聯制定實施《“十三五”殘疾青壯年文盲掃盲行動方案》。殘疾人受教育權得到了更好保障,進一步提高了殘疾人素質和平等參與社會的能力。

  殘疾人事業專項彩票公益金助學項目的實施,為全國1.4萬余人次家庭經濟困難的殘疾兒童享受普惠性學前教育提供資助。各地也多渠道爭取資金支持,對2607名殘疾兒童給予學前教育資助。

  全國共有特殊教育普通高中班(部)111個,在校生7686人,其中聾生6129人,盲生1557人。殘疾人中等職業學校(班)118個,在校生11209人,畢業生3855人,其中2206人獲得職業資格證書。全國有9592名殘疾人被普通高等院校錄取,1941名殘疾人進入高等特殊教育學院學習。

  4.3萬名殘疾青壯年文盲接受了掃盲教育。

  三、就業

  2016年,全國持證殘疾人新增就業31.2萬人,其中城鎮新增9.3萬人,農村新增21.9萬人。城鄉實名培訓60.5萬人,其中城鎮13.7萬人,農村46.8萬人。城鄉持證殘疾人就業人數為896.1萬人,其中按比例就業66.9萬人,集中就業29.3萬人,個體就業63.9萬人,公益性崗位就業7.9萬人,輔助性就業13.9萬人,靈活就業262.9萬人,451.3萬人從事農業種養加。

  盲人按摩事業穩定發展,按摩機構迅速增長。2016年度培訓盲人保健按摩人員18997名、盲人醫療按摩人員5267名;保健按摩機構達到18605個,醫療按摩機構達到1211個;在專業技術職務資格評審中,分別有481人和1018人通過醫療按摩人員中級和初級職稱評審。

  四、社會保障

  截至2016年底,城鄉殘疾居民參加城鄉社會養老保險人數達到2370.6萬,參保率79.0%;60歲以下的參保殘疾人中有482.1萬重度殘疾人,其中445.7萬得到了政府的參保扶助,代繳養老保險費比例達到92.5%。有269.4萬非重度殘疾人也享受了全額或部分代繳養老保險費的優惠政策。領取養老金待遇的人數達到936.1萬人。

  殘疾人托養服務工作穩步推進,殘疾人托養服務機構達到6740個,共為20.4萬殘疾人提供了托養服務。其中寄宿制托養服務機構2348個;日間照料機構2169個;綜合性托養服務機構2223個。接受居家服務的殘疾人達到83.8萬人。全年共有2萬名托養服務管理和服務人員接受了各級各類專業培訓。

  五、扶貧開發

  殘疾人扶貧開發成效顯著,貧困殘疾人生產生活狀況得到進一步改善。貧困殘疾人得到有效扶持,其中87.8萬人通過扶貧開發實際脫貧;接受實用技術培訓的殘疾人達到75.6萬人次。

  康復扶貧貼息貸款扶持2.2萬農村殘疾人,殘疾人扶貧基地達到7111個,安置11.6萬殘疾人就業,扶持帶動24.9萬殘疾人戶。

  完成8.2萬戶農村貧困殘疾人危房改造,各地投入危房資金8.9億元。

  六、宣傳文化

  以“關愛孤殘兒童,讓愛灑滿人間”為主題組織第二十六次全國助殘日活動,開展2016年國際殘疾人日系列宣傳活動;全年組織記者采訪400余人次,共進行20余次專題新聞發布,圓滿完成殘疾人事業重大工作項目的宣傳報道任務。2016年,各大媒體大力宣傳殘疾人事業,新華社發表文章119篇,中央電視臺《新聞聯播》播發33條,“焦點訪談”一期,人民日報發表文章79篇,光明日報發表文章54篇,中國國際廣播電臺播發40條?!傲轎⒁歡恕庇跋熗Τ中嶸?,至2016年底,關注、訂閱人數近357萬人,總閱覽量約1151萬人次。2016年,全國共有省級殘疾人專題廣播節目26個、電視手語欄目29個,刊播公益廣告54個;地市級殘疾人專題廣播節目197個、電視手語欄目240個,刊播公益廣告354個。

  殘疾人精神文化生活更加豐富,殘疾人受到社會廣泛關注并更加全面地參與到社會生活當中。2016年殘疾人文化工作從供給側發力,面向基層、服務群眾,組織開展了全國殘疾人文化周,“共享芬芳”百縣百場巡演巡展走進江西活動,與全國政協書畫室共同舉辦“放飛夢想,共奔小康”首屆全國殘疾人書畫展,均取得較好反響。對市縣兩級公共圖書館盲人閱覽室建設、殘疾人特殊藝術人才培養基地建設等項目進行專項扶持。截至2016年底,全國省地縣三級公共圖書館共設立盲文及盲文有聲讀物閱覽室850個,共開展殘疾人文化周活動6142場次;全國省地兩級殘聯共舉辦殘疾人文化藝術類的比賽及展覽719次,共有各類殘疾人藝術團241個。

  七、體育

  在里約殘奧會上,中國體育代表團奪得107枚金牌、81枚銀牌、51枚銅牌,創造了51項世界紀錄,連續四屆殘奧會位列金牌、獎牌榜雙第一。308名運動員參加了17個大項、328個小項比賽,是參加境外舉行的殘奧會中規模最大的一次。其中參賽重度殘疾運動員57名,比上屆殘奧會增加39%。187名運動員在17個大項中,13個大項獲得獎牌,占運動員總人數的61%。游泳、田徑、乒乓球項目繼續保持優勢,金牌數占獲金牌總數的77%;輪椅擊劍、盲人柔道、射箭、自行車等項目表現出色。參賽的6支集體項目隊伍全部進入八強,其中坐式排球女隊、盲人門球女隊獲得亞軍,盲人足球隊打進四強。

  推進“十三五”殘疾人體育基本公共服務。實施“由西向東”、“自北向南”、“先薄弱后發達”的地區引導政策,資助西部6?。ㄇ┛蹈刺逵彝ハ钅?000戶,撬動全國服務88884戶;補貼新建社區健身示范點50個,撬動全國新建1842個;培養健身指導員500名,撬動全國新增培養25790名。全國經常參加體育健身活動的殘疾人比例由2015年的6.8%提升為9.6%[2],殘疾人體育的覆蓋面和參與率有了較快提升。

  落實《冬季殘奧項目振興計劃》,積極參與冬殘奧會籌辦工作。邀請國外技術官員、教練員來華指導訓練,填補了冰橇冰球、高山滑雪、單板滑雪、冬季兩項等四個項目的國內空白,有12個?。ㄇ校┛共邪露鞠钅?。組織輪椅冰壺、冰橇冰球、越野滑雪、冬季兩項、高山滑雪和單板滑雪共350名運動員開展夏季集訓。舉辦了全國殘疾人冰壺錦標賽、國際冰壺邀請賽、國際冰橇冰球邀請賽以及首屆全國殘疾人越野滑雪錦標賽等賽事。選拔并培訓了236名運動員、33名教練員、38名分級員。首批2 0名輪椅冰壺裁判員通過了培訓考核。

  八、維權

  殘疾人事業法律法規體系進一步完善,無障礙環境建設呈現新局面,殘疾人權益保障取得新突破,殘疾人維權工作全面開展。

  2016年,制定或修改了關于殘疾人的專門法規、規章,其中省級10件、地市級9件;制定或修改保障殘疾人權益的規范性文件省級23件、地市級54件、縣級208件。全國縣級以上人大進行《殘疾人保障法》執法檢查和專題調研392次;政協進行視察和專題調研370次。全國開展省級普法宣傳教育活動447次,15938人參加;舉辦省級法律培訓班79個,5562人參加。

  截至2016年底,全國成立殘疾人法律救助工作協調機構1921個,建立殘疾人法律救助工作站1670個,辦理案件3701件。

  殘疾人參政議政工作穩步開展,各地殘聯協助人大代表、政協委員提出議案、建議、提案956件,辦理議案、建議、提案988件。

  無障礙建設法規、標準進一步完善。全國共出臺了451個省、地市、縣級無障礙建設與管理法規、規章和規范性文件;1623個市、縣、區系統開展無障礙建設;全國開展無障礙建設檢查4904次,無障礙培訓3.2萬人次;為93萬戶殘疾人家庭實施了無障礙改造,其中包括13萬戶貧困重度殘疾人[3];為75萬殘疾人發放了殘疾人機動輪椅車燃油補貼。

  全國各級殘聯共處理殘疾人群眾來信4萬件,接待殘疾人群眾來訪24.6萬人次,其中集體來訪665批次,共0.9萬人次,來電6.5萬通,網上投訴1789件。

  九、組織建設

  2016年,全國省市縣鄉(除兵團、墾區外)共成立殘聯4.3萬個,各?。ㄇ?、市)、市(地、州)全部成立殘聯,縣(市、區)殘聯已建率達到95.0%,鄉鎮(街道)殘聯已建率達到99.0%;已建社區(村)殘協58.4萬個,已建率達到94.6%。

  省市縣鄉殘聯工作人員達11.3萬人,鄉鎮(街道)、村(社區)選聘殘疾人專職委員總計61.3萬人。96.8%的省級殘聯配備了殘疾人領導干部,69.4%的地市級殘聯配備了殘疾人領導干部,53.3%的縣級殘聯配備了殘疾人干部。

  全國共建立省級及以下各類殘疾人專門協會1.5萬余個,其中省級專門協會已建比例為100%,市級專門協會已建比例為95.6%,縣級專門協會已建比例為88.8%。全國助殘社會組織2393個。

  十、服務設施建設

  殘疾人服務設施建設得到全面發展。截至2016年底,全國已竣工并投入使用的各級殘疾人綜合服務設施2294個,總建設規模504.7萬平方米,總投資143.9億元;已竣工并投入使用的各級殘疾人康復設施762個,總建設規模213.4萬平方米,總投資65.7億元;已竣工并投入使用的各級殘疾人托養服務設施566個,總建設規模129.6萬平方米,總投資34.1億元。

  十一、信息化建設

  中國殘聯門戶網站共計發布稿件約3萬篇,圍繞中國殘聯重大活動和重點工作制作“2016里約殘奧會專題”等網上專題。截至2016年底,全國32個省、280個地市、1322個縣級殘聯開通網站。

  截至2016年底,全國殘疾人人口基礎數據庫入庫持證殘疾人3219.4萬人?;誆屑踩巳絲諢∈菘?,中國殘聯圍繞重點業務領域開發了殘疾人精準康復服務等業務應用,為業務工作的開展、殘疾人精準服務提供了有效數據支撐。向13個省級殘聯提供殘疾人數據每日推送服務,與橫向部門開展數據共享與交換,保障地方個性化業務服務的順利開展。

  

  注釋:

  [1]此數據包含正式行政區劃單位和開發區、管委會等非正式行政區劃,以及新疆兵團、黑龍江墾區下屬縣級單位。

  [2]數據來源為2015年全國殘疾人服務狀況和需求專項調查和2016年全國殘疾人基本服務狀況和需求信息數據動態更新。

  [3]無障礙改造數據來源為2016年全國殘疾人基本服務狀況和需求信息數據動態更新(采集時間為2015年1月1日到2016年6月30日)。

  

 

 

     來源:中國殘聯